УТВЕРЖДЕН
   постановлением Правительства Челябинской области
   от 15 мая 2008 г. № 123-П
   
   
   
   Порядок
   предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства
   за счет средств областного бюджета в 2008 году
   
   
   I. Общие положения
   
   1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства за счет средств областного бюджета в 2008 году
   (далее именуется – Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления за счет средств областного бюджета субсидий субъектам малого предпринимательства (далее именуются – СМП) в 2008 году, а также критерии отбора СМП, имеющих право на получение субсидий, и порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.
   2. Субсидии СМП за счет средств областного бюджета предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
   3. Субсидии предоставляются СМП при условии:
   1) государственной регистрации СМП на территории Челябинской области;
   2) отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;
   3) отсутствия задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
   4) осуществления следующих видов деятельности:
   обрабатывающие производства (кроме производства подакцизных товаров);
   производство изделий народных художественных промыслов и ремесленных изделий;
   строительство зданий и сооружений;
   инновационная деятельность;
   сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство;
   здравоохранение и предоставление социальных услуг;
   жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению;
   услуги по организации внутреннего туризма, физической культуры и спорта;
   бытовые услуги, предоставляемые населению;
   услуги розничной торговли (кроме торговли подакцизными товарами), услуги общественного питания в населенных пунктах с численностью менее 100 тыс. человек (численность населенного пункта определяется по состоянию на 1 января текущего года);
   5) создания новых рабочих мест и (или) увеличения среднемесячной заработной платы работников СМП;
   6) прироста объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.
   4. Субсидии предоставляются СМП на возмещение следующих затрат по:
   оплате процентов по кредитам кредитных организаций, займам кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных кооперативов;
   оплате лизинговых платежей по договорам лизинга;
   участию в торгово-экономических миссиях, выставках, ярмарках;
   оплате стоимости вознаграждения по банковской гарантии, по гарантии, предоставленной страховой организацией банку, иной кредитной организации, а также оплате стоимости вознаграждения по договорам поручительства, заключенным СМП с некоммерческими организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам;
   оплате услуг по сертификации и (или) другим формам подтверждения соответствия;
   оплате услуг по разработке и (или) регистрации товарных знаков, знаков обслуживания;
   реализации предпринимательских проектов субъектами женского и семейного предпринимательства;
   реализации предпринимательских проектов микропредприятиями, руководителями и собственниками которых являются инвалиды, многодетные родители, молодежь.
   Понятия, применяемые в настоящем Порядке соответствуют понятиям, используемым в областной целевой Программе развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2006-2008 годы, принятой постановлением Законодательного собрания Челябинской области
   от 22.09.2005 № 1851 «О принятии областной целевой Программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Челябинской области на 2006-2008 годы».
   5. Предоставление субсидий СМП осуществляется в пределах средств, предусмотренных Министерству экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) в областном бюджете на
   2008 год на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
   
   VI. Возмещение затрат по оплате услуг по сертификации
   и (или) другим формам подтверждения соответствия
   
   80. Субсидии на возмещение затрат СМП по оплате услуг по сертификации и (или) другим формам подтверждения соответствия (далее именуются – субсидии по сертификации) предоставляются единовременно из расчета пятидесяти процентов произведенных СМП затрат на выполнение предсертификационных работ (услуг) и получение сертификата на соответствие:
   стандартам серии ISO 9001 (обеспечение качества);
   стандартам серии ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);
   стандартам серии ISO 14001 (охрана окружающей среды);
   стандартам серии ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);
   стандартам серии ОНSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);
   стандартам серии ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);
   стандартам серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
   стандартам серии ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
   стандартам серии GМP (Good Manufacturing Practice);
   системам управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point);
   стандартам серии ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
   стандартам серии ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);
   стандартам серии ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);
   стандартам серии TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
   стандартам серии ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
   стандартам серии ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
   стандартам серии ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
   стандартам серии AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
   обязательной маркировке СЕ;
   формам "А", "СТ-1".
   81. Субсидии по сертификации предоставляются СМП по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2006 года.
   Размер субсидии по сертификации, предоставляемой одному СМП в
   2008 году, не может превышать 200 тысяч рублей.
   82. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии по сертификации СМП представляет в Минэкономразвития следующие документы:
   заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1;
   выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
   копии документов, подтверждающих право СМП на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;
   копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах СМП по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если СМП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс);
   копию формы «Сведения о среднесписочной численности работников за 2007 год» с отметкой налогового органа;
   справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
   заверенные руководителем СМП копии договора, заключенного между СМП и организацией, оказавшей услуги по сертификации, счета на оплату, платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих оплату оказанных услуг по сертификации, документа, подтверждающего прохождение сертификации;
   расчет размера субсидии по сертификации по форме согласно приложению 6.
   83. Минэкономразвития регистрирует заявления СМП о предоставлении субсидий по мере их поступления в журнале учета заявлений.
   Минэкономразвития в течение пятнадцати дней с момента получения от СМП заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных настоящим Порядком, проводит экспертизу представленных СМП документов на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка и проверяет правильность расчетов размеров субсидии по сертификации.
   84. Минэкономразвития в случае соответствия представленных СМП документов требованиям настоящего Порядка представляет их на рассмотрение Совета.
   85. Совет принимает решение о предоставлении СМП субсидии по сертификации, руководствуясь следующими критериями:
   1) экономическая эффективность - отношение прироста объема реализации товаров (работ, услуг) в 2008 году к размеру предоставляемой субсидии по сертификации;
   2) социальная эффективность:
   отношение среднемесячной заработной платы работников СМП к величине среднемесячной заработной платы работающих в экономике муниципального образования Челябинской области, на территории которого осуществляется деятельность СМП, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
   создание новых рабочих мест в 2008 году;
   3) бюджетная эффективность - отношение прироста объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в 2008 году к размеру предоставляемой субсидии по сертификации.
   86. Решение о предоставлении СМП субсидии по сертификации принимается большинством голосов членов Совета и оформляется протоколом.
   В протоколе Совета в отношении СМП - получателей поддержки в форме предоставления субсидий по сертификации должны содержаться следующие сведения:
   полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
   виды возмещаемых затрат и размеры предоставляемых СМП субсидий по сертификации;
   ожидаемые результаты хозяйственной деятельности СМП на 2008 год в соответствии с пунктом 85 настоящего Порядка.
   87. Минэкономразвития информирует СМП о принятом Советом решении в течение пяти дней со дня его принятия.
   88. Минэкономразвития для перечисления субсидии по сертификации предоставляет в Минфин документы в установленном порядке.
   89. Минфин на основании представленных документов не позднее пяти рабочих дней с даты их получения перечисляет денежные средства на расчетный счет СМП.
   90. Документы для перечисления субсидий по сертификации в
   2008 году принимаются Минэкономразвития до 10 декабря.
   91. Минэкономразвития осуществляет мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности СМП с учетом предоставленной субсидии за 2008 год.
   Для проведения мониторинга достижения результатов хозяйственной деятельности по запросу Минэкономразвития СМП представляют следующие документы:
   копию отчета о финансовых результатах СМП за 2008 год (налоговой декларации, иных документов, подтверждающих объем реализации товаров (работ, услуг) за 2008 год);
   копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год (годового реестра о доходах физических лиц, иных документов, подтверждающих размер среднемесячной заработной платы работников СМП за 2008 год);
   копию формы «Сведения о среднесписочной численности работников за 2008 год» с отметкой налогового органа;
   справку из налогового органа о начисленных и фактически уплаченных налогах за 2008 год в бюджеты всех уровней.
   92. В случае недостижения СМП ожидаемых результатов хозяйственной деятельности, указанных в протоколе Совета, Минэкономразвития готовит предложения для рассмотрения на заседании Совета вопроса о возврате СМП выделенных субсидий по сертификации в областной бюджет. Решение Совета о возврате субсидии по сертификации оформляется протоколом, копия которого направляется СМП.
   93. Возврат субсидий по сертификации осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
   94. Учет предоставляемых субсидий по сертификации осуществляет Минэкономразвития.
   95. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для предоставления субсидий по сертификации, осуществляет Минэкономразвития.
   
   
   
   
   
   ПРИЛОЖЕНИЕ 1
   к Порядку предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства за счет средств областного бюджета
   в 2008 году
   
   
   Заявление
   о предоставлении субсидии
   
   1. Субъект малого предпринимательства (далее именуется - СМП) ____________________________________________________________________
   (полное наименование СМП)
   ____________________________________________________________________,
   
   ИНН _______________________________________________________________,
   
   юридический адрес ___________________________________________________
   ____________________________________________________________________,
   
   фактический адрес осуществления деятельности __________________________
   ____________________________________________________________________,
   
   телефон (______)______________________, факс (______) __________________,
   электронная почта ___________________________________________________,
   осуществляющий деятельность в сфере __________________________________
   ____________________________________________________________________
   (перечень видов деятельности, в отношении которых запрашивается государственная
   ____________________________________________________________________,
   поддержка, в течение двух предшествующих лет)
   производящий _______________________________________________________
   (наименование видов продукции (работ, услуг),
   ________________________________________________________________________________
   в отношении которых запрашивается государственная поддержка,
   ____________________________________________________________________,
   в течение двух предшествующих лет с указанием кодов видов продукции)
   просит предоставить субсидию на возмещение следующих затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
   □ по оплате процентов по кредитам кредитных организаций, займам кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных кооперативов;
   □ по оплате лизинговых платежей по договорам лизинга;
   □ по участию в торгово-экономических миссиях, выставках, ярмарках;
   □ по оплате стоимости вознаграждения по банковской гарантии, по гарантии, предоставленной страховой организацией банку, иной кредитной организации, а также по оплате стоимости вознаграждения по договорам поручительства, заключенным СМП с некоммерческими организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам;
   □ по оплате услуг по сертификации и (или) другим формам подтверждения соответствия;
   □ по оплате услуг по разработке (или) регистрации товарных знаков, знаков обслуживания;
   □ по реализации предпринимательских проектов субъектами женского и семейного предпринимательства;
   □ по реализации предпринимательских проектов микропредприятиями, руководителями и собственниками которых являются инвалиды, многодетные родители, молодежь,
   в размере _____________________________________________________ рублей.
   
   2. Показатели хозяйственной деятельности СМП:
   
   Наименование показателя Единица измерения Значение показателя по годам
    2006 год 2007 год 2008 год (ожидаемое)
   Объем реализации товаров (работ, услуг) тыс. рублей
   Среднемесячная заработная плата работников рублей
   Средняя численность работников, всего:
   в том числе:
    среднесписочная численность работников,
    средняя численность внешних совместителей, лиц, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера человек
   Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней тыс. рублей
   Режим налогообложения СМП
   
   3. Перечень лиц, входящих в одну группу лиц с СМП, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу (в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О защите конкуренции»): ____________________________________________________________________
   ________________________________________________________________________________________________________________________________________.
   
   
   4. Банковские реквизиты СМП:
   расчетный счет ______________________________________________________
   наименование банка __________________________________________________
   корреспондентский счет ______________________________________________
   БИК ____________________________ КПП ______________________________.
   
   5. Достоверность представленных сведений гарантирую.
   
   ______________________ _________________ ______________________
    (должность руководителя СМП) (подпись) (Ф.И.О. руководителя СМП)
   
   « __» __________2008 г. ».
   М.П.
   
    ПРИЛОЖЕНИЕ 6
   к Порядку предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства за счет средств областного бюджета
   в 2008 году
   
   
   Расчет
   размера субсидии по сертификации
   
   Наименование СМП ___________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   (полное наименование СМП)
   Договор № ___________________ от _______________________, заключенный с _____________________________________________________________________,
   (наименование поставщика услуг)
   Цель договора ________________________________________________________
   Сумма договора ________________________________________________ рублей.
   
   Общая сумма расходов, подлежащих субсидированию, рублей Размер предоставляемой СМП субсидии, процентов Сумма субсидии,
   рублей
   (графа 1 х графа 2)
   1 2 3
   
   
   Всего
   
   Размер запрашиваемой субсидии __________________________________ рублей.
   
   Руководитель СМП
   ________________________________
   Главный бухгалтер
   ________________________________
   Дата _______________________
   М.П. Согласовано:
   Министр экономического развития
   Челябинской области
   _______________________________
   Дата __________________________
   М.П.